禁教美語教長卸責媒體誇大
轉載自中央日報記者鄭迪元/台北報導 (2004/02/11)
教育部要求幼稚園禁教美語造成社會廣泛討論。立委昨日質疑,教育部貿然禁止幼稚園教美語,不但造成貧富差距的加大,全臺灣數萬家的幼兒補教業,更面臨傾家蕩產之虞;教育部長黃榮村答詢表示,是媒體報導太誇大,教育部只是依監察院的糾正,要求民間短期補習班改正名稱及課程的違規部分。
國民黨籍立委曾蔡美佐昨日在立法院施政總質詢時,不滿教育部任意發布禁止民間幼稚園教授美語的政策。她說,在仍無外語教師配套措施及評估前,就要求幼稚園禁教美語,在城鄉及貧富差距大的情形下,鄉下民眾如何請得起專業教師來教授美語,這一政策將使社會更形混亂。她質疑,教育部的政策宣布,不僅沒有配套措施,更沒有先行實驗,也沒有聽取民間業者意見,這樣粗糙的決定,更使得民間許多幼兒補教業者,面臨傾家蕩產之虞。
黃榮村答詢時表示,媒體的報導太誇大了,教育部只是依監察院糾正要求短期補習班改正違規,針對兩大類,包括不能擅用「美語幼兒園」或「雙語幼兒學校」等名稱來招生,同時也要求幼稚園依幼稚園課程標準六大領域辦理,不能全天教授美語。
禁教美語? 幼稚園雞飛狗跳
轉載自聯合報記者翁禎霞/屏東報導 (2004/02/10)
英語教學面臨大考驗,屏東縣教育局即日起全面查辦擅自向下延伸英語教學的國小,一經查獲可能直接影響校長考績,另外針對幼稚園教英語的禁令,教育局將從宣導著手,業者批評政策與家長的期望不符,根本在開倒車。
教育部通令幼稚園禁教英語後,昨天業界雞飛狗跳,根據教育局統計,目前縣內有公立幼稚園七十七所,私立幼稚園六十六所,超過半數以上的學校都在教英語,有公立幼稚園眼看學生流失,還爭著要聘請英語老師護盤,如今要全面取締,對教育局就是一項大考驗。
值得探討的是,托兒所由內政部管轄,但是內政部並未下達禁令,全縣有一百八十四所公私立托兒所,多數都在教英語,未來是不是把幼稚園改成托兒所,就能不受教育部的約束,教育局表示,這一部分尚待教育部指示。
屏東縣幼教協會理事長施彥州表示,英語教學是社會趨勢,要小朋友完全不接觸,不可能,相關單位未了解社會現況就下禁令,實在讓業者無所適從;另外也有業者說,傳統幼稚園都是受全美幼稚園的影響才實施雙語教學,家長的期望如此,難道業者可以無視於家長的要求而生存嗎?
除了幼稚園的禁令引發爭議外,國小英語教學不得擅自向下延伸,也引起學校議論紛紛。教育局表示,目前教育部規定國小英語教學從五年級開始實施,要到九十四學年度才會往下延伸到國小三年級,現階段未經報准就擅自實施,不但教育部要扣補助款,教育局也要全面查辦。
目前教育部把英語教學的補助對象分為四級,完全聽話的縣市,補助款最多,完全不聽話、完全不補助。教育局表示,屏東縣因為有廿多所學校報准試辦向下延伸計畫,今年被列為局部實施的縣市,但如果有學校未經報准就實施,一經查獲,可能直接影響校長的考績。
教育局的「查辦令」其實讓很多學校頭痛不已,就有校長私下透露,提早英語教學,來自家長的壓力最大,還有家長會四處打聽,哪個學校的英語教得早,就立刻轉學,學校會向下延伸英語教學,完全出自好意。
不過教育局指出,目前全縣英語師資不足,如果要往下延伸英語教學,光是師資就是一大問題,教育部的禁令其實是希望各校有更充分的準備,沒有準備的教學,可能比不教還糟糕。
托兒所掛牌美語學校 怎不取締
轉載自聯合報記者陳秋雲/豐原報導 (2004/02/10)
教育部重申,不准幼稚園採全美語教學或聘外籍教師授課,縣府教育局長王銘煜說,縣府會配合政策取締。但幼教業者表示不滿,指教育局還不是違法偷跑採國小全面英語教學,另指幼托不同調,縣府旁的托兒所招牌高掛「美語學校」照樣沒事。
社教課長蔡志文表示,縣內目前有七十三所私立幼稚園,以前未列管那些幼稚園採全美語教學或聘外籍教師上課,現在全美語學校恐怕登記時就過不了關。教育局長王銘煜說,台中縣會配合教育部政策,近日展開調查、輔導。
縣議員兼台中縣幼兒教育發展協會理事長謝震穎說,不贊成行政單位「何必掛羊賣狗肉」,明知這是市場需求,這麼多幼托園所也管不完,教育部何必重申規定,讓地方政府為難。
幼教業者指出,法規雖有具體規定,但不少幼稚園以補習班名義立案,招收的是四到六歲兒童,分明就是幼稚園還標榜全美語,要上課的還需在半年前預約,另預繳一半的註冊費,為什麼教育局不取締呢?
也有業者指出,教育部規定國小從三年級開始把英語列為正式課程,但台中縣早就從前年開始實施國小全面英語教學,還不是違反教育部的政策,難道只准州官放火。
社會局長王秀燕說,內政部早就規定托兒所課程只能教授本國語文課程,去年兒童局還有一紙公文重申此令。社會局曾糾正過多家業者,如果被查獲教英語課程,除處分外,辦得再好也不列入績優名單。
勞工局指出,幼托園所如聘請外籍人員擔任教師,必須合乎就業服務法規定,否則勞委會都採重罰,最嚴重的馬上將外籍人士遣送出境。
幼兒園教美語 縣府開鍘
轉載自聯合報記者吳佩玲、游文寶報導(2004/02/10)
教育部要取締幼稚園教美語,縣政府教育局、社會局昨天決定同步稽查幼稚園、托兒所,對未立案的補習班、托兒所、幼稚園立即開單告發;對已立案者則採先勸導、限期改善、不改善即減班,嚴重者撤照處分,希望業者在一個月內改善完成。
教育局局長王承先表示,教育部的用意並非是要幼稚園不得教美語,而是要求美語應融入課程中,而不是獨立教授,所以部分幼稚園請來外籍教師全天候教美語,不讓孩子說國語或母語就是不合規定,教育局除要求改正,並要依據幼稚教育法追究外籍老師聘用問題。
幼稚園業者林政賢表示,幼稚園教美語是普遍現象,如果幼稚園沒有「特色」可能被淘汰,且現在多是家長主動要求要教美語,加上大家高唱全球化,為了與外國競爭,加強外語能力應該沒有錯。
楊梅鎮迪斯耐雙語幼兒園負責人傅鑫福表示,英語為國際語言,台灣身為國際社會的一分子,英文教學已是一種抵擋不住的潮流;中壢市一家美語幼兒園陳姓負責人說,小孩可塑性高,同時學習幾種語言沒問題,教育部若真的取締,兒童美語教學勢必化明為暗。
也有部分幼稚園業者指教育部只針對幼稚園開刀,但對內政部轄管的托兒所卻不管理,頗有微詞,幼教業者說,更多托兒所、安親班是打著「幼兒學校」、「學院」名義在非法招生,政府為何不管?
主管托兒所業務的社會局婦幼課課長涂淳惠表示,內政部兒童局早在去年函示不准托兒所教雙語、教美語,多進行母語教學,社會局已三令五申要求托兒所照辦,他們會同步與教育局稽查,不合法的「美語」、「雙語」托兒所照樣要取締。
縣內有合法幼稚園三百十八家、補習班八百五十八家、托兒所兩百零一家,教育局、社會局均表示,對立案與招生名稱不相符的業者將從嚴取締,限期一個月改善,至於教學內容部分,即日起不定時前往稽查、抽查。
【2004-02-10/聯合報/B1版/桃園焦點】
幼園禁美語 學者:太早學影響身心
轉載自民生報記者賴至巧報導(2004/02/10)
教育部前日才宣布幼稚園禁止教授美語、聘用外籍教師,要求全國教育局加強監督,引來業者和家長的強烈反應,認為教育部矯枉過正。教育部澄清,僅禁止幼稚園設立美語單科或全時段美語教學;幼教學者也呼籲家長,太早讓幼兒學美語,會影響正常身心發展。
教育部國教司長吳財順指出,幼稚園不是不能教美語,但不能全時制雙語教學、也不能單獨設科,只能採融入式教學;而外籍教師因為沒有合格的教師資格,幼稚園本來就不該聘用。至於幼教老師要在幼稚園的語文領域中「融入」美語教學,是老師的專業,但就是不得單獨設立美語科。
新竹師範學院許玉齡強調,兒童發展是有階段性的,幼稚園階段的重點應該是生活知能,學美語所產生的挫折若太早、太多,小孩的未來學習可能會有障礙,就曾有家長反映,小孩從小在全美語的環境下成長,上了小學後學習成效卻變差。
台北縣三民幼稚園董事長蘇傳臣表示,學美語本身是正確的,因為語言是溝通工具,工具愈齊全,看到的世界或許愈大,但是現今的美語學習環境不健全,商人以全美語的噱頭吸引家長,幼兒會有文化認同的危機,甚至製造出更多外黃內白的「香蕉人」。
台北市一名家長認為,她不反對幼稚園教美語,但也不會特地找雙語學校給小孩讀,只是教育部的政策很難落實,人力恐怕也不夠,坦白說,幼稚園改改課表就能矇混過關,比較急切的應該是取締補習班混充幼稚園,以及提高幼教老師的水準。
台北縣另一名家長表示,父母都不希望孩子輸在起跑點上,既然語言教育愈早開始愈好,孩子從幼兒開始學習美語有何不可教育部突然宣布幼稚園禁止教授美語,卻無相關配套措施,讓家長有不知所措的感覺,等於要大家把孩子送去補習。此外,她對教育當局的各項改革方案沒有信心,以過去的經驗來看,總是虎頭蛇尾,最後不了了之。
執政黨:教部用意 保護幼兒學習
轉載自民生報記者楊清雄、薛荷玉報導 (2004/02/10)
教育部取締幼稚園教美語的政策引發各界爭議,民進黨立法院黨團幹事長蔡煌瑯表示,教育部的用意是要保護幼兒學習,同時讓家長在選擇幼稚園時更有保障;不過,在野黨立委則抨擊,在配套措施尚未出爐前,此舉無疑只會搞垮幼兒教育。
教育部前日宣布禁止補習班以「雙語幼兒園」或「美語幼兒學校」的名義對外招生,同時也禁止「合法立案幼稚園」教美語;這項政策將從本學期起加強宣導、嚴格取締;不過,這項規定一公布,隨即引起部分業者及家長的強烈反彈。
蔡煌瑯表示,台北市在今年2月1日已率先實施新制,未來教育部也將透過各種配套措施,以協助現有的不合法業者,讓它們能逐漸步上軌道、逐步合法化,教育部這項政策,大家應該支持。
國民黨立委洪秀柱則質疑,學齡前是否可以學習美語、美語是否要愈早學愈好?見仁見智;但教育部在提出配套措施前,就全面禁止幼兒學美語,是否將導致學美語「化明為暗」?如此,不但沒有解決問題,反而製造更多問題。
她也擔心,目前城鄉、貧富差距擴大,教育部這項政策,是否會造成有錢人另外找管道讓小孩子學美語,例如透過家教等;一般小孩卻會因為家教費用昂貴,而喪失學習的機會,無形中更拉大城鄉學子的外語差距。她呼籲教育部,已經搞垮了教改,不要再搞垮幼教。
事實上,地方民代也認為,對於學齡前兒童應否學習外語,學者專家也還未有定論,因此,教育主管機關應將取締重點,放在取締「掛羊頭、賣狗肉」的業者,也就是打著「雙語幼兒園」、「雙語幼兒學校」名號,卻招收學齡前兒童的「補習班」。
台北市議員戴錫欽表示,現行法規對幼稚園的軟硬體安全規定十分嚴格,例如只能設在建築的一及二樓、要有戶外遊憩空間等;但對補習班的規定卻寬鬆得多,以致許多自稱是「幼兒學校」的,其實都是補習班。他認為,如以保護6歲以下兒童的安全為前提,取締違法補習班,絕對比查察幼稚園有無教外語迫切。
沒有留言:
張貼留言